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关于印发《永州市财政投资评审专家库管理办法(试行)》的通知

文章来源: 发布时间: 2018-03-09 10:54 字号:

关于印发《永州市财政投资评审专家库管理办法(试行)》的通知

 永评〔2018〕9

 

中心各部、各财政投资评审专家:

加强对财政投资评审专家的监督管理,健全财政投资评审专家库制度特制定本管理办法,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

附件:永州市财政投资评审专家库管理办法(试行)

 

永州市财政投资评审中心

2018年3月1日


附件:

永州市财政投资评审专家库管理办法

(试行)

 

第一章 总则

 

第一条  为加强对财政投资评审专家的监督管理,健全财政投资评审专家库制度,根据《财政部办公厅关于印发<财政投资项目评审操作规程>(试行)的通知》(财办建〔2002〕619号)、《财政部关于印发<财政投资评审质量控制办法>(试行)的通知》(财建〔2005〕1065号),结合我市实际情况,制定本办法。

第二条  本办法适用于财政投资评审专家的资格认定、入库及评审专家库的组建、使用和管理活动。

第三条  财政投资评审专家库为财政投资评审力量的补充,主要用于园林景观、公路桥梁、灯饰亮化与网络信息化等依靠财政自身力量不能完成评审的项目。

第四条  财政投资项目的评审专家,须从组建的评审专家库中抽取。

 

第二章 入库条件

 

第五条  入选评审专家库的专家,必须具备如下条件:

(一)热爱祖国,热爱共产党,遵守国家法律法规及行业规范,恪守职业操守,无不良个人记录。

(二)具有较高的业务素质和良好的职业道德,在评审过程中做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法,能独立、客观、公正、实事求是地提出评审意见。

(三)从事相关专业领域工作满八年并具有中级以上专业技术职称或注册执业资格,精通专业业务。

(四)身体健康,年龄一般在60周岁以下,同意接受永州市财政投资评审中心(以下简称评审中心)的监督管理。

(五)法律、法规和制度规章规定的其他条件。

 

第三章 专家库组建

 

第六条  专家入选评审专家库,采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。

个人申请书或单位推荐书应当存档备查。个人申请书或单位推荐书应当附有符合本办法第五条规定条件的证明材料。

第七条  组建评审专家库应当符合下列条件:

(一)具有符合本办法第五条规定条件的评审专家,专家总数不得少于10人。

(二)有满足评审需要的专业分类,每个专业有3位以上评审专家。

(三)有满足异地抽取、随机抽取评审专家需要的必要设施和条件。

(四)有负责日常维护管理的专门人员。

第八条  评审中心应当对申请人或被推荐人进行评审,决定是否按受申请或者推荐,并向符合第五条规定的申请人或被推荐人颁发“评审专家证书”。

第九条  评审中心应当为每位入选专家建立档案,详细记载评审专家评审的具体情况。

第十条  评审中心应当建立年度考核制度,对每位入选专家进行考核。评审专家因健康状况、业务能力及信誉等原因不能胜任评审工作的,停止担任评审专家,并从评审专家库中除名。专家库每两年调整一次。

 

第四章 权利与义务

 

第十一条  评审专家享有下列权利:

(一) 申请加入或自愿退出评审专家库。

(二) 接受财政部门聘请,成为财政投资评审专家库成员。

(三) 依法对项目文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预。

(四) 接受参加评审活动的劳务报酬。

(五) 国家规定的其他权利。

第十二条  评审专家负有下列义务:

(一)有可能影响独立、公正评审事项的,应当主动提出回避。

(二)遵守评审工作纪律,不得私下接触利害关系人;不得收受利害关系人的财物或者其他好处;不得透露与评审有关的其他情况。

(三)客观公正地进行评审。

(四)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查。

(五)人员相关信息如有变更,及时书面向评审中心报备。

(六)国家规定的其他义务。

第十三条  评审专家有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加项目评审;情节特别严重的,取消其财政投资评审专家的资格:

(一) 应当回避而不回避。

(二) 擅离职守。

(三) 不按照评审文件规定的评审标准和方法开展评审

活动。

(四) 私下接触利害关系人。

(五) 其他不客观、不公正履行职务的行为。

评审专家库成员或者与评审活动有关的工作人员向他人透露评审情况,收受利害关系人的财物或者其他好处的,给予警告,并没收收受的财物;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第五章    薪资报酬

 

第十四条  评审专家劳务报酬发放遵循以下原则:

(一)评审专家劳务报酬由评审中心发放,实行同地同酬。

(二)劳务报酬标准参照湖南省财政厅《关于提高政府采购评审专家报酬的通知》(湘财购〔2009〕12号)及省评审中心标准,暂按500/天的标准发放,评审时间按天计算,具体由评审中心核定。

(三)评审专家已经到达评审现场,但评审项目未进行评审即宣布评审活动终止或者因为其他原因需要改期进行评审的,应当给予评审专家误工补助,但不得超过200元。

(四)评审专家未按照通知的时间到达评审现场,评审中心应当予以记录,并根据情况扣费。因评审专家迟到导致评审不能进行的,按照有关规定处理。

(五)评审专家异地参加评审的,应当根据路程远近,支付适当的交通费、食宿费。交通费、食宿费标准按永州市现行差旅费相关文件执行。

 

第六章 综合考评

 

第十五条  评审专家任务完成后,由项目负责人对其专业水平、综合能力、工作质量、工作态度及廉政纪律等五项内容进行综合评价,并填写《永州市财政投资评审专家库人员考核表》。

综合考评结果分“优秀”、“称职”、“不称职”三个等次。考评总得分85分以上为“优秀”,60-85分为“称职”,60分以下为“不称职”。

考评实行廉政纪律一票否决制,若廉政纪律考评确定为“不称职”等次的,其综合考评即为“不称职”。

第十六条  对综合考评达不到要求的评审专家给予以下处罚:

(一)对项目综合考评1次不称职的,提出警告;2次不称职的,取消其评审专家资格。

(二)由于评审专家的个人违规行为给项目评审工作造成经济损失的,视情节轻重,减少或停发专家评审报酬。如有违法违纪行为,移送有关部门处理。

(三)对评审专家的处罚结果在市财政局网站上予以公布。

第十七条  评审中心及其工作人员在对评审专家的管理工作中,有失职、渎职、徇私舞弊等行为,不正确履行职责的,要予以通报批评,情节严重的,由有关部门给予处分。

 

第七章 附则

 

第十八条  本办法由永州市财政投资评审中心负责解释。

第十九条  本办法自201831日起施行。

 

附表:永州市财政投资评审专家库人员考核表