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发文机关: 市财政局 发文日期: 2018-01-02 15:09
名称: 江永财政:助力产业扶贫巧打“三张牌”
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江永财政:助力产业扶贫巧打“三张牌”

文章来源:江永县财政局 周常青 发布时间: 2018-01-02 15:09 字号:

近年来,江永县财政立足资源优势,巧打三张产业扶贫牌,支持实施产业扶贫项目246个,带动1.38万户贫困户参与,贫困户户均增收2000元以上,基本实现“一村一产业”“一户一项目”的目标。

一、创新利益联结机制。按照“四跟四走”的扶贫思路,采取“政府+贫困户+企业+银行”四位一体的模式,由产业扶贫资金出资1500万元、县政府部门配套500万元、合作企业出资500万元、金融信贷500万元,总投资3000万元,组建了橙香果业有限公司,开发了2500亩以夏橙为主的优质特色水果基地,成为湖南省第一个资产收益扶贫项目。夏橙进入盛果期以后,整个项目每年利润达2400万元,项目收益可为1659户6013名建档立卡贫困户提供补充收益,联结的贫困户每年按比例享受分红,贫困户还可通过劳动务工、土地流转、间种经济作物、社会兜底补贴等方式取得收益。同时,依托农业产业化龙头企业、现代家庭农场以及各种专业合作社,采取“企业+合作社+贫困户”、“新型主体+贫困户”的方式,由企业、现代家庭农场、专业合作社结对帮扶贫困户。对参与结对帮扶贫困户的企业、现代家庭农场以及各种专业合作社,在项目扶持上给予优先安排资金。截至目前,市级以上龙头企业产业基地在贫困村的覆盖率达84.69%,种养专业合作社在贫困村覆盖率达96.77%,新型经营主体带动43394名贫困人口参与,占全县建档立卡贫困人口的81.74%。

二、大力发展特色产业。通过以奖代补方式,发放到户产业帮扶资金2386万元,同时再投入1999万元,实施生姜、柑桔等5个省重点产业,新增以香芋、香姜为主的蔬菜2.25万亩,完成水果扩园和低产改造1.4万亩,香柚价格由去年的4.2元/公斤提升至今年的5.2元/公斤,夏橙价格由5.8元/公斤提升至7元/公斤。全年发展生猪126.9万头、肉牛24.55万头,同比分别增长13.3%,12.1%。通过上述措施,带动9996名贫困人口人均增收400元/年以上。

三、积极推广乡村旅游。投入200万元资金,按照修旧如旧的原则,对兰溪勾兰瑶村寨古迹进行了全面装修,同时对村容村貌进行整治,新建了一些具有民族特色的景点,该村因此被评为“中国历史文化名村”、“全国文明村”、“湖南省最美少数民族特色村”。以此为基础,按照“政府引导,集体经营,市场运作,村民参与”的模式,组建勾兰瑶寨旅游开发有限公司,由75户贫困户参股公司,同时引导农户发展特色休闲农业、参与民俗文化表演,2016年,该村农民人平纯收入达6670元,134户584名贫困人口全部实现脱贫。今年,该县结合美丽乡村建设,投入500万元资金,将“勾蓝瑶旅游扶贫模式”推向10余个贫困村,发展乡村农家乐、客栈70多家,带动7600余名贫困人口脱贫。