以党的二十大精神为指引 开拓财政事业新天地

湖南省财政厅党组书记、厅长 石建辉

党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，全面阐述过去五年工作和新时代十年伟大变革，擘画描绘以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的光辉前景，通篇闪耀着马克思主义真理光芒，具有深刻历史洞察力、巨大理论引领力、强大实践指导力。湖南省财政系统要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，奋力开拓财政事业发展新天地，以实干实绩奋进新征程、建功新时代。

深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义，坚定不移做到“两个维护”

万山磅礴，必有主峰。党的二十大报告全面总结了以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民在新时代十年取得的一系列历史性成就，充分证明了“两个确立”是全党意志和民心所向，是新时代十年最重大的政治成果、最重要的历史经验，是中华民族战胜各种风险挑战最可靠的政治保障。财政工作是党的事业的重要组成部分，必须始终坚持和加强党对财政工作的全面领导不动摇，强化“财”服从服务于“政”的意识，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。一是以政治建设引领前进方向。坚持把党的政治建设摆在首要位置，深刻理解“两个确立”的决定性意义，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢固树立政治机关意识，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保财政各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是以理论武装保持政治坚定。党的二十大报告是马克思主义中国化时代化最新理论创新成果。全省财政系统要按照“三个全面”和“五个牢牢把握”的重要要求，深学细悟党的二十大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用马克思主义中国化时代化的立场、观点、方法观察、把握和推进财政工作。三是以实际行动诠释政治忠诚。要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，自觉对标对表，把党的二十大精神落实落细到机关党的建设、现代财政治理、财税体制改革、财政政策制定、预算收支安排等各项具体工作，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付之于行动，见之于成效。

深刻理解和把握高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚定不移推进新时代财政改革发展创新

发展为要、实干兴邦。党的二十大重申“发展是党执政兴国的第一要务”，表达了党中央坚定不移全力办好发展经济这个最大实事的强大决心。财政是宏观调控的重要手段，在推动经济发展中起着至关重要的作用。做好新时代财政工作，必须坚持以推动高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥财政职能作用，助力全省经济高质量发展迈上新台阶。一是主动服务、精准施策。充分发挥财政精准调控优势，打好政策组合拳，当好经济高质量发展的“调节器、稳定器、助推器”，着力打通构建新发展格局中的关键堵点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。优化财政政策制度设计，在服务“三高四新”战略定位和使命任务、建立现代化经济体系、推进乡村振兴、实施科教兴国战略等方面接续发力，不断塑造湖南发展新动能新优势。二是开源节流，强化保障。习近平总书记指出，“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”财政作为国家治理的重要保障，要坚持以发展实体经济为着力点，加力推进财源建设工程，促进经济增效与财政增收良性循环。同时，大力倡导勤俭节约精神，推动建立政府过紧日子长效机制，持续盘活存量资金资产资源，为党的二十大作出的重大决策部署落地提供坚实的财力支撑。三是依法理财，提升效能。党的二十大报告指出，“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。财政法治建设在全面推进依法治国中具有重要地位，要进一步强化法治思维，狠抓预算法及其实施条例贯彻执行，巩固拓展财经秩序专项整治成果，深化财审联动机制，不断提升依法理财水平。四是防范风险，兜牢底线。党的二十大报告单列一部分专门强调“推进国家安全体系和能力现代化”，提出“以新安全格局保障新发展格局”。财政部门在统筹发展与安全中承担重要职责，要进一步增强忧患意识，坚持底线思维，一以贯之抓好政府债务风险防控、财政“三保”、社保基金监管等工作，确保财政稳健运行，以财政安全为全局稳定作贡献。

深刻理解和把握“江山就是人民、人民就是江山”的丰富内涵，坚定不移增进民生福祉

悠悠万事，民生为大。党的二十大报告强调，“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”全省财政系统要扎实做好新时代财政民生服务保障工作，加快推进共同富裕。一是坚守民生财政本色。公共财政取之于民、用之于民，要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，克服减收增支影响，优先足额保障民生领域支出，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，不断把民生愿景转变成幸福实景。二是坚持公平普惠导向。充分发挥财税再分配功能，在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”。优化财政资金投向，重点支持普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提升公共服务的均衡性和可及性。完善财税政策设计，促进机会公平，激励和引导广大人民群众通过勤奋劳动实现自身发展。三是提升资金使用绩效。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，每年集中财力办好几件重大民生实事。进一步加强民生领域资金监管，切实把宝贵的财政资金用在刀刃上，花在老百姓的心窝里。

深刻理解和把握“三个务必”的时代要求，坚定不移推进全面从严治党

初心易得，始终难守。党的二十大报告强调，“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”，并向全党提出了“三个务必”的时代要求。全省财政系统要全面落实新时代党的建设总要求，始终保持“三个务必”的历史清醒和行动自觉，持之以恒推进全面从严治党，引领保障湖南财政事业行稳致远。一是筑牢忠诚之魂。始终牢记共产党人“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。把对党忠诚作为第一标准，大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，传承红色基因，赓续红色血脉。二是永葆纯净之心。坚持严的主基调不动摇，进一步完善从严管理清单和制度体系，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，全面加强财政内控制度建设，着力打造“清廉财政”。三是激发奋斗之志。坚持新时期好干部标准，树立正确选人用人导向。全面推进党支部“五化”建设，积极争创省直模范机关先进单位，打造坚强战斗堡垒。加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励财政干部敢于担当、积极作为，在新的赶考之路交出更为优异的“答卷”。