日前，省财政厅公示“2022年度省政府真抓实干督查激励财政工作成效突出地区拟推荐名单”，永州位居第三名，以日积月累之功，获日新月异之实，永州市财政局将再次荣膺省政府真抓实干督查激励表扬。

回望盘点刚刚过去的一年，永州财政人坚持以政领财、以财辅政，坚持系统观念、守正创新，用好财政管理改革真抓实干督查激励事项重要抓手，精心谋划部署，精准把握方向，融入主业主责，促进竞相发展，鼓励创先争优，主要财税指标稳中有进，全市全口径税收收入完成184.14亿元（扣除留抵退税因素后），增长5.09%，增幅预计在全省排第2，地方税收首次突破百亿大关、增幅位列全省第3，收入质量名列全省前茅，预算管理一体化建设考核得分全辖位居第二，助力全市经济高质量发展取得新进展、迈上新台阶，得到省委、省政府的充分肯定。

明确导向抓落实，提升推动力

永州财政坚持目标引领，以“两个统筹”为牵引，聚焦支持高质量发展、增进民生福祉、深化重点领域改革、防范化解重大风险、全面从严治党等方面，切实将“以政领财、以财辅政，政令财行、财随政走”融入全市财政工作的全过程全方位，提升服务大局、服务发展、服务民生的效能。今年来，该局将省“八项重点”工作和全省财政系统“三项重点工作”、重要事项作为全市财政工作发力方向和具体举措，加强部门协同、上下联动、统筹兼顾，出实招、干实事、求实效，精准高效落实留抵退税政策，组织开展辖区内基层财政平稳运行专项调研，深入开展七大领域财经秩序专项整治，派出12名干部参与“千名干部联千企”行动。同时，以开展巡察整改、审计整改为契机，推动“以改促变、以改畅阻、以改提效”，敢于“刀刃向内”，敢于动真碰硬，把党的二十大精神落实落细到预算编制、收入组织、民生保障、风险防控等各项工作中，在开源节流中体现相关整改效果。

和衷共济抓落实，增强战斗力

以实干为导向。对表省厅考核办法，制定永州力争真抓实干财政管理改革激励表扬的“施工图”，打造“六个一”模式，保障工作推进有好的氛围。即工作谋划上“一把手牵头抓总”，工作机制上“全系统一盘棋统筹”，推进方式上“一张清单管总”，管理方式上“一月一调度一通报”，评估指标上“一竿子到底”，职责分工上“拧成一股绳”。成立工作调度专班，每月定期分析需攻坚的工作事项。局务会多次专题听取工作调度情况汇报，着力解决财政工作“堵点”和业务短板问题。以实绩论英雄。出台“县区财政管理真抓实干督查激励工作评估指标及评估办法”，从源头完善市县一体推进工作机制，建立市县联动平台，促进县市区横向交流、互相学习，发挥各自所长创佳绩。完善奖惩体系，将预算绩效管理、预决算公开等指标纳入市直单位绩效考核范围。以实效评优劣。强化考评结果与“机关面子”“职工票子”“奖惩尺子”等挂钩，促使内设科室明责、履责、担责，真正“融入日常、抓在经常”，主动做好向上对接汇报，畅通与市直部门单位的沟通交流，加强对县区财政部门的指导督促。注重加强财政管理工作经验总结推介，并鼓励推送到财经类央媒和省厅网站、杂志、专报上稿或刊发。

奋发作为抓落实，体现担当力

从“点和面”“质和效”“人和事”等方面，看待当前财政经济形势，对照标杆、同类地区和周边板块，做到对优势劣态、强项短板、机遇挑战等心中有数、肩上有责。认真执行落实过紧日子、管控财政支出、精简人员机构等要求，改变因循守旧的惯性，出实招、干实事、求实效。如，对政府系统单位编外用人行为开展清理规范，梳理了147家市直机关事业单位编外聘用合同制人员情况，本年将清理减少300余人，为市财政节支1500万元；征求机关事务管理和监委、审计等部门意见后印发《通知》，实施包括节约差旅房费、压减外出公务租车费等7条措施，推动进一步勤俭节约坚持过紧日子成为党政机关共识。从“正和反”“当前与长远”“发展和安全”等方面，审视发展中存在的问题，做到解决问题或校准偏差手中有策、行之有方。如，探索建立巡察监督与预算绩效管理监督、审计监督协同联动机制，有力促进市本级单位代管资金清理规范、处置闲置资产资源全过程跟踪监督检查等相关成果转化成为治理效能，市本级盘活低效资金4400多万元、“趴账”资金9300多万元。

多点发力抓落实，激发创造力

增亮点。永州财政梳理本地本部门基本情况，主动研究和对接上级政策，用以指导推进工作，给出最优解，争当优等生。如，突破平台转型堵点，提升平台公司增信能力，年内县级平台公司AA级资质增至8家，市属平台公司主体信用AA+评级实现破零。9月9日，永州在全省清理盘活国有“三资”工作视频会上作了题为“推出务实管用举措 筑牢风险防控底线”的经验介绍。对标财政部要求，持续保持国库暂付款清理成效，目前有5个县区暂付款为零，市本级暂付款占比压减到1‰的低水平。破难点。立足经济欠发达市情，抓住关键环节，做好“开源”“节流”必答题，不断实现破题见效。在开源方面，实行“三量四分”工作法（即确定分量、数量、质量，组织分析、分配、分工、分担），做好“收入稳中有进”文章，进一步优化“永州市国有资产资源统计系统”功能使用，全面推进数字赋能“三资”盘活，稳步提升经济的造血能力。全市取得清查处置收益114.61亿元，其中上缴国库99.56亿元；取得融资收益17.63亿元，收回闲置、低效资金14.77亿元。在节流方面，市政府从政治建设的高度，提出2022年着力从财力配置和人力管理两方面效率进行改革，推动节约型政府建设。该局完善财政资金统筹制度办法，严格落实部门预算管理责任，开展政府购买服务规范改革、“三公”经费自查自纠，优化信息化项目建设模式，从加快支出进度、加大监督力度、扩大绩效管理幅度等多方面发力，破解工作中固化、僵化现象。争试点。坚持立足抓早、抓难题破解、抓典型经验，加力推进预算管理一体化相关系统整合试点，全辖提前实现非税收入收缴电子化与电子缴款书“横向到边、纵向到底”，自主成功创新开发“工资统发系统”，一体化建设应用考核全辖综合得分稳步上升，财政治理绩效不断提高。